На 30 май Националната комисия за развитие и реформи и Националната енергийна администрация издадоха „План за изпълнение за насърчаване на висококачественото развитие на новата енергия през новата ера“, като поставиха целта за общия инсталиран капацитет на моята страна от вятърна и слънчева енергия мощност, достигаща повече от 1,2 милиарда киловата до 2030 г. Нисковъглеродна, безопасна и ефективна енергийна система, и специално предложена, Включване на пространствената информация за нови енергийни проекти в „една карта“ на националното планиране на земното пространство в съответствие с разпоредбите.
„Планът за изпълнение“ предлага 21 конкретни политически мерки в 7 аспекта.Документацията е ясна:
Насърчаване на прилагането на нова енергия в промишлеността и строителството.В квалифицирани промишлени предприятия и индустриални паркове, ускорете развитието на нови енергийни проекти като разпределени фотоволтаици и децентрализирана вятърна енергия, подкрепете изграждането на промишлени зелени микромрежи и интегрирани проекти източник-мрежа-натоварване-съхранение и насърчавайте многоенергийни допълващи и ефективни използване.Осъществяване на пилотни проекти за директно захранване с нова енергийна мощност и увеличаване на дела на новата енергийна мощност за крайно използване на енергия.
Насърчаване на дълбоката интеграция на слънчевата енергия и архитектурата.Подобрете технологичната система за интегриране на фотоволтаични сгради и разширете потребителската група за производство на фотоволтаична енергия.
До 2025 г. процентът на покривно фотоволтаично покритие на нови сгради в обществени институции ще се стреми да достигне 50%;съществуващите сгради на обществени институции се насърчават да инсталират фотоволтаични или слънчеви топлинни съоръжения за оползотворяване.
Подобряване на правилата за контрол на земята за нови енергийни проекти.Създаване на синергичен механизъм за съответните единици като природни ресурси, екологична среда и енергийни органи.Въз основа на спазването на изискванията на националното планиране на земното пространство и контрола върху използването, използвайте пълноценно пустините, Гоби, пустините и друга неизползвана земя за изграждане на широкомащабна вятърна и фотоволтаична база.Включете пространствената информация за нови енергийни проекти в „една карта“ на националното планиране на земното пространство, стриктно прилагайте изискванията за управление и контрол на зонирането на екологичната среда и направете цялостни мерки за използването на гора и трева за изграждане на мащабни вятърни и фотоволтаични бази.Местните власти налагат данъци и такси за ползване на земя в строго съответствие със закона и няма да налагат такси, надвишаващи законовите разпоредби.
Подобрете ефективността на използване на земните и космическите ресурси.Новите енергийни проекти трябва стриктно да прилагат стандартите за използване на земята и не трябва да нарушават стандартния контрол, да насърчават насърчаването и прилагането на технологии и модели за пестене на земя, а степента на опазване и интензификация на земята трябва да достигне напредналото ниво на същата индустрия в Китай .Оптимизирайте и коригирайте разположението на крайбрежните вятърни паркове, за да насърчите развитието на проекти за дълбоководна вятърна енергия;стандартизирайте инсталирането на кабелни тунели за кацане, за да сведете до минимум заетостта и въздействието върху бреговата линия.Насърчаване на интегрираното развитие на „пейзажи и риболов“ и ефективно подобряване на ефективността на използване на ресурсите на морските райони за проекти за вятърна енергия и фотоволтаична енергия.
Оригиналният текст е както следва:
План за изпълнение за насърчаване на висококачественото развитие на нова енергия в новата ера
Национална комисия за развитие и реформи Национална енергийна администрация
През последните години новото енергийно развитие на моята страна, представено от вятърна енергия и производство на фотоволтаична енергия, постигна забележителни резултати.Инсталираният капацитет е на първо място в света, делът на производството на електроенергия постоянно се увеличава, а цената спада бързо.По същество тя навлезе в нов етап на развитие на паритета и субсидирането.В същото време развитието и използването на нова енергия все още има ограничения като недостатъчна адаптивност на енергийната система към свързването към мрежата и потребление на широкомащабна и висока част от новата енергия, както и очевидни ограничения върху земните ресурси.За да постигнем целта за достигане на общ инсталиран капацитет на вятърна енергия и слънчева енергия от повече от 1,2 милиарда киловата до 2030 г. и за да ускорим изграждането на чиста, нисковъглеродна, безопасна и ефективна енергийна система, трябва да се придържаме към насоките на Мисълта на Си Дзинпин за социализма с китайски характеристики за нова ера, пълна, точна и напълно прилагане на новата концепция за развитие, координиране на развитието и безопасността, спазване на принципа първо да се установи и след това да се разруши и да се правят общи планове, по-добра игра ролята на новата енергия за осигуряване на енергийни доставки и увеличаване на доставките и спомагат за постигане на въглероден пик и въглеродна неутралност.В съответствие с решенията и договореностите на Централния комитет на партията и Държавния съвет, с настоящото се формулират следните планове за изпълнение за насърчаване на висококачественото развитие на нова енергия в новата ера.
I. Иновативно ново енергийно развитие и начин на използване
(1) Ускоряване на изграждането на широкомащабни фотоволтаични бази за вятърна енергия, като се фокусира върху пустините, Гоби и пустинните райони.Увеличаване на усилията за планиране и изграждане на нова система за доставка и потребление на енергия, базирана на широкомащабни вятърни и фотоволтаични бази, подкрепена от чиста, ефективна, усъвършенствана и енергоспестяваща захранвана с въглища енергия около нея, и със стабилна, безопасна и надеждна UHV преносни и трансформационни линии като носител., планиране на избор на място, опазване на околната среда и други аспекти за укрепване на координацията и насоките и подобряване на ефективността на прегледа и одобрението.В съответствие с изискванията за насърчаване на оптималната комбинация от въглища и нова енергия, въглищните енергийни предприятия се насърчават да осъществяват значителни съвместни предприятия с нови енергийни предприятия.
(2) Насърчаване на интегрираното развитие на ново енергийно развитие и използване и съживяване на селските райони.Насърчаване на местните правителства да засилят усилията за подпомагане на фермерите да използват собствените си покриви на сгради за изграждане на домашни фотоволтаици и активно да насърчават развитието на селската децентрализирана вятърна енергия.Координирайте енергийната революция в селските райони и колективното икономическо развитие в селските райони, култивирайте нови играчи на пазара като селските енергийни кооперации и насърчавайте селските колективи да използват колективна земя в съответствие със закона, за да участват в разработването на нови енергийни проекти чрез механизми като оценка и дялово участие.Насърчаване на финансовите институции да предоставят иновативни продукти и услуги за фермерите, за да инвестират в нови енергийни проекти.
(3) Насърчаване на прилагането на нова енергия в промишлеността и строителството.В квалифицирани промишлени предприятия и индустриални паркове, ускорете разработването на нови енергийни проекти като разпределени фотоволтаици и децентрализирана вятърна енергия, подкрепете изграждането на промишлени зелени микромрежи и интегрирани проекти източник-мрежа-натоварване-съхранение, насърчавайте мулти-енергийно допълващо и ефективно използване , и разработване на нова енергийна мощност Пилотно директно захранване за увеличаване на дела на новата енергийна мощност за енергия за крайно потребление.Насърчаване на дълбоката интеграция на слънчевата енергия и архитектурата.Подобрете технологичната система за интегриране на фотоволтаични сгради и разширете потребителската група за производство на фотоволтаична енергия.До 2025 г. процентът на покривно фотоволтаично покритие на нови сгради в обществени институции ще се стреми да достигне 50%;съществуващите сгради на обществени институции се насърчават да инсталират фотоволтаични или слънчеви топлинни съоръжения за оползотворяване.
(4) Насочете цялото общество да консумира зелена енергия, като например нова енергия.Провеждане на пилотни проекти за търговия със зелена енергия, популяризиране на зелената енергия, за да има приоритет в организацията на търговията, планирането на мрежата, механизма за ценообразуване и т.н., и предоставяне на пазарните субекти на функционални, удобни и лесни за използване услуги за търговия със зелена енергия.Създаване и подобряване на новата система за сертифициране на зелено потребление на енергия, система за етикетиране и система за публичност.Подобрете системата за сертификати за зелена енергия, насърчавайте търговията със сертификати за зелена енергия и засилете ефективната връзка с пазара за търговия с права за въглеродни емисии.Увеличете сертифицирането и приемането и насочете предприятията да използват зелена енергия, като например нова енергия, за производство на продукти и предоставяне на услуги.Насърчавайте всички видове потребители да купуват продукти, произведени от зелена електроенергия, като нова енергия.
2. Ускоряване на изграждането на нова енергийна система, която се адаптира към постепенното увеличаване на дела на новата енергия
(5) Цялостно подобряване на способността и гъвкавостта за регулиране на електроенергийната система.Дайте пълна игра на ролята на мрежовите компании като платформи и центрове в изграждането на нова енергийна система и подкрепете и насочете мрежовите компании за активен достъп и потребление на нова енергия.Подобряване на механизма за компенсиране на мощността за пиково регулиране и регулиране на честотата, увеличаване на гъвкавостта на енергийните блокове, работещи с въглища, разширяване на хидроенергията, помпено съхранение и проекти за генериране на топлинна слънчева енергия и насърчаване на бързото развитие на ново съхранение на енергия.Изследване на механизма за възстановяване на разходите за съхранение на енергия.Насърчавайте използването на генериране на слънчева топлинна енергия като електрозахранване за върхови натоварвания в райони с добри светлинни условия, като например на запад.Използвайте дълбоко потенциала за реакция на търсенето и подобрете способността на страната на товара да регулира нова енергия.
(6) Следва да се положат усилия за подобряване на способността на разпределителната мрежа да приема разпределена нова енергия.Разработване на разпределени интелигентни мрежи, насърчаване на мрежовите компании за засилване на изследванията върху методите за планиране, проектиране и експлоатация на активни разпределителни мрежи (активни разпределителни мрежи), увеличаване на инвестициите в изграждане и трансформация, подобряване на нивото на интелигентност в разпределителните мрежи и фокусиране върху подобряването на разпределението мрежова свързаност.Способността за въвеждане на разпределена нова енергия.Разумно определяне на пропорционалните изисквания към разпределителната мрежа за достъп до разпределена нова енергия.Проучете и извършете демонстрации на проекти за мрежа за разпределение на постоянен ток, адаптирани към разпределен достъп до нова енергия.
(7) Постоянно насърчаване на участието на нова енергия в транзакциите на пазара на електроенергия.Подкрепете нови енергийни проекти за извършване на директни транзакции с потребителите, насърчавайте подписването на дългосрочни споразумения за покупка и продажба на електроенергия, а компаниите за електроенергия трябва да предприемат ефективни мерки, за да гарантират изпълнението на споразумението.За нови енергийни проекти, за които държавата има ясна ценова политика, дружествата за електроенергийна мрежа трябва стриктно да прилагат политиката за пълно гарантирано изкупуване в съответствие със съответните закони и разпоредби, а електроенергията след разумен брой часове през целия жизнен цикъл може да участва в пазара на електроенергия сделки.В пилотните зони на спотовия пазар на електроенергия насърчаване на нови енергийни проекти да участват в транзакции на пазара на електроенергия под формата на договори за разлика.
(8) Подобряване на системата за тежест на отговорността за потреблението на възобновяема енергия.Научно и рационално задайте теглата на потреблението на възобновяема енергия в средносрочен и дългосрочен план във всички провинции (автономни региони, общини, директно подчинени на централното правителство) и свършете добра работа във връзката между системата за тегло на отговорността за потреблението на възобновяема енергия и изключването на новодобавената възобновяема енергия от общия контрол на потреблението на енергия.Създайте и подобрете индексната система за оценка на отговорността за потреблението на енергия от възобновяеми източници и механизъм за награди и наказания.
Трето, задълбочаване на реформата на „делегиране на власт, делегиране на власт, регулиране на услуги“ в областта на новата енергия
(9) Продължете да подобрявате ефективността на одобрението на проекти.Подобряване на системата за одобрение (записване) на инвестиции за нови енергийни проекти и засилване на надзора на цялата верига и всички области преди и след събитието.Разчитайки на националната онлайн платформа за одобрение и надзор на инвестиционни проекти, установете зелен канал за централизирано одобрение на нови енергийни проекти, формулирайте отрицателен списък за достъп до проекти и списък с корпоративни ангажименти, насърчете прилагането на системата за ангажиране на корпоративни инвестиционни проекти, и няма да увеличава неразумните инвестиции на нови енергийни компании в каквито и да е разходи за име.Насърчаване на адаптирането на проекти за вятърна енергия от системата за одобрение към системата за архивиране.Цялостни енергийни проекти, като мултиенергийно допълване, съхранение на натоварване на източник на мрежа и микромрежа с нова енергия като основно тяло, могат да преминат през процедурите за одобрение (запис) като цяло.
(10) Оптимизиране на процеса на свързване към мрежата на нови енергийни проекти.Местните енергийни власти и предприятията за електрическа мрежа трябва своевременно да оптимизират планирането на електрическата мрежа и плановете за изграждане и инвестиционните планове в светлината на нуждите от развитие на нови енергийни проекти.Насърчаване на предприятията за електроенергийна мрежа да създадат платформа за обслужване на едно гише за нови енергийни проекти за свързване към мрежата, предоставяне на информация като налични точки за достъп, достъпен капацитет, технически спецификации и т.н. време.По принцип проектите за свързване и пренос на мрежата трябва да бъдат инвестирани и изградени от предприятия за електроенергийна мрежа.Мрежовите предприятия трябва да подобрят и усъвършенстват вътрешния процес на одобрение, да организират рационално последователността на изграждане и да гарантират, че проектът за пренос съответства на напредъка на изграждането на електрозахранването;новите проекти за свързване и пренос на енергийна мрежа, изградени от предприятията за производство на електроенергия, компаниите за електроенергийна мрежа могат да изкупуват обратно в съответствие със закона и разпоредбите, след като двете страни преговарят и се споразумеят.
(11) Подобряване на системата за обществени услуги, свързани с новата енергия.Извършване на проучване и оценка на нови енергийни ресурси в цялата страна, създаване на база данни с експлоатируеми ресурси и формиране на подробни резултати от инспекция и оценка и карти на различни нови енергийни ресурси в административни региони над окръжно ниво и публикуването им на обществеността.Създайте кула за измерване на вятъра и механизъм за споделяне на данни за измерване на вятъра.Подобрете цялостната система за обслужване за предотвратяване и смекчаване на бедствия в новата енергийна индустрия.Ускоряване на изграждането на системи за обществени услуги, като нови стандарти за енергийно оборудване и тестване и сертифициране, и подкрепа за изграждането на национална платформа за обявяване на качеството на ново енергийно оборудване и публична платформа за тестване на ключови продукти.
Четвърто, подкрепяйте и ръководете здравословното и организирано развитие на новата енергийна индустрия
(12) Насърчаване на технологичните иновации и промишленото обновяване.Създайте интегрирана платформа за производство, образование и изследвания, изградете нова енергийна лаборатория на национално ниво и платформа за научноизследователска и развойна дейност, увеличете инвестициите в основни теоретични изследвания и напреднете във внедряването на авангардни технологии и революционни технологии.Приложете механизми като „откровение и лидерство“ и „конни надбягвания“ и насърчете предприятията, научноизследователските институти и университетите да извършват системни изследвания по въпроси като безопасността, стабилността и надеждността на енергийните системи, където делът на новите източници на енергия постепенно се увеличава и предлага решения.Увеличете подкрепата за индустриално интелигентно производство и цифрово надграждане.Съставете и приложете план за действие за развитието на интелигентната фотоволтаична индустрия и подобрете нивото на интелигентност и информатизация в целия продуктов цикъл.Насърчаване на пробиви в ключови технологии като високоефективни слънчеви клетки и усъвършенствано оборудване за вятърна енергия и ускоряване на технологичното надграждане на ключови основни материали, оборудване и компоненти.Насърчаване на развитието на изведени от експлоатация вятърни турбини, технология за рециклиране на фотоволтаични модули и свързани с тях нови промишлени вериги и постигане на екологично развитие в затворен цикъл през целия жизнен цикъл.
(13) Гарантиране на сигурността на промишлената верига и веригата за доставки.Издаване на насоки за насърчаване на развитието на енергийната електроника и ускоряване на интегрирането и иновациите на електронните информационни технологии и новата енергийна индустрия.Насърчаване на укрепването на веригата за допълване на веригата и прилагане на цялостно научно управление на веригата за доставки нагоре и надолу по веригата в съответствие с разделението на труда в новата верига на енергийната индустрия.Увеличаване на прозрачността на информацията относно проектите за разширяване, подобряване на способността на компаниите за оборудване и материали да реагират на промените в промишленото търсене и предлагане, предотвратяване и контрол на необичайни колебания на цените и повишаване на устойчивостта на веригата за доставки на новата верига на енергийната индустрия.Насочвайте местните власти да правят планове за новата енергийна индустрия и да прилагат стандартните условия за фотоволтаичната индустрия.Оптимизиране на средата за защита на интелектуалната собственост на новата енергийна индустрия и увеличаване на наказанието за нарушение.Стандартизирайте реда за развитие на новата енергийна индустрия, ограничете сляпото развитие на проекти от ниско ниво, незабавно коригирайте практиките, които нарушават лоялната конкуренция, отървете се от местния протекционизъм и оптимизирайте пазарната среда и процеса на одобрение за сливания и придобивания на нови енергийни компании .
(14) Подобряване на нивото на интернационализация на новата енергийна индустрия.Укрепване на международното сътрудничество относно правата върху интелектуалната собственост в новата енергийна индустрия, насърчаване на възможностите за измерване, тестване и експериментални изследвания за достигане на световно високо ниво и активно участие в международни стандарти и процедури за оценка на съответствието в областта на вятърната енергия, фотоволтаиците, океанската енергия, водородна енергия, съхранение на енергия, интелигентна енергия и електрически превозни средства Да подобря нивото на взаимно признаване на резултатите от измерванията и оценката на съответствието и да подобря международното признание и влияние на стандартите и органите за изпитване и сертифициране на моята страна.
5. Гарантиране на разумно търсене на пространство за ново енергийно развитие
(15) Подобряване на правилата за контрол върху земята за нови енергийни проекти.Създайте координационен механизъм за съответните звена като природни ресурси, екологична среда и енергийни органи.Въз основа на спазването на изискванията на националното планиране на земното пространство и контрола върху използването, използвайте пълноценно пустините, Гоби, пустините и друга неизползвана земя за изграждане на широкомащабна вятърна и фотоволтаична база.Включете пространствената информация за нови енергийни проекти в „една карта“ на националното планиране на земното пространство, стриктно прилагайте изискванията за управление и контрол на зонирането на екологичната среда и направете цялостни мерки за използването на гора и трева за изграждане на мащабни вятърни и фотоволтаични бази.Местните власти налагат данъци и такси за ползване на земя в строго съответствие със закона и няма да налагат такси, надвишаващи законовите разпоредби.
(16) Подобряване на ефективността на използване на земните и космическите ресурси.Новопостроените нови енергийни проекти трябва стриктно да прилагат стандартите за използване на земята и не трябва да нарушават стандартния контрол, да насърчават насърчаването и прилагането на технологии и модели за пестене на земя, а степента на опазване и интензификация на използването на земята трябва да достигне напредналото ниво на същата индустрия в Китай.Оптимизирайте и коригирайте разположението на крайбрежните вятърни паркове, за да насърчите развитието на проекти за дълбоководна вятърна енергия;стандартизирайте инсталирането на кабелни тунели за кацане, за да сведете до минимум заетостта и въздействието върху бреговата линия.Насърчаване на интегрираното развитие на „пейзажи и риболов“ и ефективно подобряване на ефективността на използване на ресурсите на морските райони за проекти за вятърна енергия и фотоволтаична енергия.
шест.Възползвайте се изцяло от екологичните и опазващи околната среда ползи от новата енергия
(17) Енергично насърчаване на екологичното възстановяване на нови енергийни проекти.Придържайте се към екологичния приоритет, научна оценка на въздействието върху околната среда и околната среда и ползите от нови енергийни проекти и изследвания
Време на публикуване: 6 май 2023 г